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郑州港区为什么没被自贸区选上而落选

时间:2017-03-09 08:57:27  作者: www.baiwancaiwu.org   来源:百万财务  浏览:次  【字体大小:  大  中  小

  郑州港区从郑州自贸区除名了!这是为什么呢?

  全郑州关注的国家级自贸区挂牌事件,已经告一段落,在各方观点持续发酵的过程中,有几个点值得我们细细审视。

  自贸区开局,几家欢喜几家优

  相信大家对于自贸区事件最大的关注点应该属于自贸区划分范围,虽然目前官方仍未发布最终结果,但各项线索已然表明港区确实不在自贸区首批范围内。

郑州自贸区总面积73.17平方公里
郑州自贸区总面积73.17平方公里

  港区为何落选?

  按网传的说法是:郑州航空港区口岸经济、陆路空港的建设,已经具备了自贸区大部分的功能,而再行叠加的话,作用有限!

  虽然也能勉强说的过去,但真正的原因确是“不符合自贸区划分范围要求”。

  根据商务部要求,自贸区的“每个片区不能拆分,必须有明确的边界闭合点”。

  如果按之前对于各个区块功能属性定位的话,那就必须包含郑东新区部分,经开区部分,航空港区部分。

  这样的话,我们所看到的郑州片区73.17平方公里自贸区范围有可能就是一个细长条状,各区块功能发展必然受限。

  如果想让郑州自贸区发挥最大作用,就必须让区块集中,而不能出现断节,所以之前所说的涵盖航空港区的片区划分显然不符合规定。

  另外还有一种接近官方的说法:就是:郑州航空港区目前的规划级别还属于城镇规划,不符合建设部要求,所以自贸区郑州片区主要承载地落在了经开区。

  航空港区与经开区在功能建设密不可分。

  11月中旬,有接近相关负责人的人士就透露说,郑州航空港区目前的规划级别还属于城镇规划,不符合建设部要求,所以自贸区郑州片区主要承载地落在了经开区。

  11月28日,有消息透漏出,高层在国家通盘考虑下,并没有批复河南省地方利益最大化的实施范围申报,确定将主要承载地放在了经开区,并要求联动航空港区。

  在今年开年2月7日的郑州航空港实验区建设领导小组会议上,就一起总结航空港实验区、经开区2016年工作完成情况,对2017年工作进行深入谋划。

  对航空港实验区和经开区下一步的工作,市委副书记、市长、郑州航空港实验区建设领导小组组长程志明要求也提出了要求:航空港实验区和经开区要坚定信心,切实把各项工作谋划好落实好。要围绕省委、省政府提出的“三个没有变”“五个着力”的要求 ,充分发挥政策、战略、平台、载体的多重叠加优势,支撑战略发展门户、基地、枢纽、中心建设,把航空港实验区和经开区加快建设成为支撑郑州建设国家中心城市的核心重要增长极。

  经开区,还是经开区。。

  早在2014年和2015年,习近平总书记和李克强总理分别先后到经开区考察并作出指示。所以此次自贸区的范围划分是不是有意而为之。

  从地图可以看出,此次自贸区范围的批复,经开区占据了重要的一部分,除了经开物流园区外,经开区的另外两个区块经开老城区和滨河国际新城基本全部纳入了自贸区范围,也是自贸区郑州片区最集中区域。

  笔者简单做个猜想,按照当下郑州的两大发展要素国家中心城市和自贸区,在大郑州的梦想中,未来郑州将在政策红利、资本红利、人口红利方面迎来发展新机遇,其中经开区的作用将举足轻重。

  那是不是预示着经开区就是未来的风口方向,此处不加拓展,后续继续考证。

  可以肯定的是,经开区和航空港区未来将成为河南的两张王牌。

  自贸区各区位范围划分及功能定位

  看下批复的自贸区郑州片区范围,可以看出河南自贸区郑州片区核心区域包括经开区区块、郑东区块和金水区块。

  其中,经开区区块占地41.22平方公里。功能定位为依托中欧班列和海关特殊监管区域等,重点探索促进交通物流融合发展和投资贸易便利化为主要内容的体制机制创新;

  郑东新区区块占地31.67平方公里,功能定位为依托金融总部和高端服务业集聚优势,重点探索投资制度改革、金融开放创新、要素市场建设、完善事中事后监管体系等;

  金水区块占地0.28平方公里,功能定位为依托服务外包、科技创新优势,重点探索服务贸易领域、“双自联动”体系等创新发展。

  至于港区,笔者坚信肯帝会在自贸区下一步扩区时加入。比如上海,2013年8月获批自贸区时的面积仅为28.78平方公里,到2014年12月时即扩容到120.72平方公里。

  可以肯定的是,自贸区能够对区域房地产发展带来极大的促进作用,抛去人流,物流,现金流不说。单单去年8月底自贸区消息确立后港区房价从7000元直接上涨至12000元就足以说明一切。

  伴随着2月27日,河南自贸区郑州片区综合服务中心的正式运营。自贸区正式开始进入大家视野,也开始影响大家生活。



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